临沂市林业局召开局长办公会专题研究部署林业安全生产工作

　　4月28日，临沂市林业局召开局长办公会，专题研究部署林业安全生产工作。会上，传达学习了全国、全省林草系统安全生产暨森林草原防火工作电视电话会议和全市未成年人防溺水暨学校安全工作视频会议精神以及市安全生产大检查工作要求，进一步明确了市林业局承担的林业安全生产职责。局副县级以上干部和安全生产工作领导小组成员参加会议。会议由临沂市林业局党组书记、局长张明利主持。

　　张明利要求，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，认真贯彻落实近期各级领导关于安全生产的相关指示批示、文件精神和会议要求，按照“一岗双责”的要求，牢固树立安全生产底线意识，以森林防火工作为重点，切实加强领导，落实分管领导和各科室的安全生产工作责任，创新工作举措，当前特别要抓好“五一”假期森林防火督导任务，确保全市林业安全生产形势持续稳定。

　　会议研究决定下发《临沂市林业局关于切实加强林业安全生产和做好当前森林防火工作的通知》，对做好当前林业安全生产和森林防火工作作出具体部署安排。

　　通知要求，一要严格履行林业部门行业责任。县区林业主管部门要严格落实“管行业必须管安全”职责，按照“属地管理、分级负责”的原则，在县区安委会的统一领导下，配合有关部门，加强对林业行业安全生产的监督管理，市林业局安全生产工作领导小组办公室要加强对各科室、单位的监督检查和指导协调工作。业务主管科室单位要严格落实“管业务必须管安全”职责，按照“安全生产工作与各项业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核”的要求，抓好本业务领域的安全生产工作，归口指导相关领域落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，实现安全生产与各项业务工作的深度融合。市林业局安全生产工作领导小组各成员单位要对业务领域内的安全生产实行责任清单管理。各县区林业主管部门也要细化梳理业务科室、单位安全责任清单，抓好工作落实。林业生产经营单位要严格落实“管生产经营必须管安全”职责，各类林业生产经营单位（国有林场）要严格落实主体责任，按照《安全生产法》和其他有关法律、法规，做好营林生产、森林防火等方面的安全生产管理，建立安全生产责任制。县区林业主管部门要指导、监督职责范围内自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等自然保护地和国有林场、其他涉林生产经营单位的安全生产工作。

　　二要紧盯关键环节强化措施落实。要结合工作实际，在具体的安全生产监管工作中，聚焦关键环节，落实好国务院安委会制定的安全生产十五条硬措施，全面组织开展好全市林业行业安全生产大检查工作，有效防范化解重大风险隐患，坚决防范重特大生产安全事故和森林火灾发生。一是紧盯涉林生产环节。要严格林木采伐、营林抚育、美国白蛾防治、松材线虫病除治、野生动物保护和驯养繁育、森林调查监测作业、未成年人防溺水等环节安全整治，加强安全生产的监管力度，强化生产作业现场、林业机械的安全管理；建立健全覆盖生产经营全过程、符合国家法律法规要求的安全生产管理制度和操作规程；深入查找在规章制度、风险管控、隐患排查、外委作业管理等方面存在突出问题和薄弱环节，立即采取有效预防措施，必要时停产停业整改。二是紧盯危化品使用环节。要加强林业危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、处置全过程、全链条安全隐患排查，突出重点单位、重要环节的危险化学品检查治理；要指导各单位在开展营造林、森林病虫害和野生动植物疫源疫病防控工作使用危化品过程中的风险分级管控和隐患排查治理，提高危险化学品使用单位自身安全水平，提升从业人员专业素质能力。三是紧盯林区道路交通环节。要全面排查林区道路安全风险，及时处理道路安全隐患，完善林区道路安全警示标志和防护保障，增强运输人员对雨雪、强风、大雾等恶劣天气的道路安全防范意识。四是紧盯森林旅游环节。要狠抓森林旅游景区景点安全管理，各级森林公园、湿地公园等森林旅游景区要完善安全管理机构和工作制度，做到森林旅游景区安全机构、人员、制度、设备、措施“五到位”。五是紧盯林区消防安全环节。要紧盯国有林场房屋建筑、人员密集场所等薄弱环节，确保消防设施配备到位，消防应急通道畅通，消防预案完备；紧盯森林生产经营单位和国有林场办公场所用电安全，及时排查用电隐患；要全面排查国有林场食堂、居民点、人员密集场所燃气使用环节安全隐患。林科所要做好独立办公区、生态定位站的安全生产和野外作业风险防范工作。

　　三要狠抓当前森林防火筑牢安全底线。一是严格管控野外火源。要按照上级工作部署要求，积极联合公安、应急部门继续无死角开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动。各森林防火检查站要认真落实值班值守制度，严把进山入林关口，严格收缴各类火种和用火器具。护林员和防灭火巡查员要全员上岗到位，开展不间断无缝隙的巡查巡护，特别是加强夜间不间断巡护和火源管控，确保把火源堵在山下林外。二是加强火灾隐患排查整治。要落实森林防灭火百日攻坚专项行动，对照省“四进”工作组发现的问题隐患，特别是协调电力等部门继续强化林区输配电设施火灾隐患排查，细化整改措施，形成闭环管理，确保不留隐患。三是严格值班值守。要严格落实领导带班和24小时值班值守，一旦发现火情，立即向当地森林防灭火指挥部门报告，同时报上级主管部门，及时组织力量开展早期处理。

　　四要全面开展安全隐患排查检查。各县区要做好迎接国务院安委会和省政府安委会安全生产大检查准备，根据《临沂市安全生产委员会办公室关于印发全市安全生产大检查工作方案的通知》要求，即日起，市林业局各科室、单位将按照“三管三必须”原则开展林业行业领域安全生产大检查，重点检查林业主管部门行业监管和业务主管领域职责落实。同时，针对当前我市持续森林高火险天气和即将到来的“五一”假期，市林业局各森林防火督导组要对所包县区开展森林防火专项督导检查。

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