山西省吕梁山国有林管理局 以“四化”新实践打造财务管理新范式

　　

　　

　　

　　

　　

　　山西省吕梁山国有林管理局财务管理工作坚持以规范管理为基础、改革创新为驱动，通过“人才专业化、管理制度化、监管智能化、防控前置化”四维协同，构建全链条财务管理体系，已连续多年在省林草局财务工作考核中名列前茅，为全省林草系统提供了可复制的示范样本。

　　人才梯队精培育，专业铁军筑基业

　　面对林草财务专业化要求，吕梁林局创新实施“1+1+1”人才培养计划（1名资深会计带1名业务骨干和1名新人），形成“老带新、传帮带”的梯队培养机制，财会人员年龄结构优化至25-45岁黄金配比。通过“建立财务人才库实施动态考核、年均开展多场专题培训、以赛代练培育实战尖兵”等三项核心举措筑牢人才根基。在这一系列举措的有力推动下，人才队伍建设成效显著，徐俊平同志斩获2023年山西省会计信息化竞赛政府会计组第一名，并获“三晋技术能手”称号；田奋金同志获省赛三等奖。

　　支付难题精破解，预算执行创新优

　　自2021年纳入财政预算管理以来，面对财政资金体量大、林业工程周期长、支付进度偏缓等挑战。吕梁林局主动作为，向上加强与省林草局对接协调，优化资金拨付流程。向内强化与各业务科室、实施单位的前期沟通，结合项目实际需求精准细化预算编制，大幅减少预算调整与调剂频次。创新建立“工程预付款+进度款”支付机制，依据工程实际进展分期拨付资金，预算执行效率显著提升。

　　智能监管精覆盖，资金安全全守护

　　创新引入中国农业银行“银企通”平台，实现对基层20个单位资金动态的全流程监管。单笔超1万元支付自动触发林局复核，有效保障资金安全与合规使用。平台运行五年来，通过“实时审批、实时预警、实时溯源”功能，资金使用效益显著提升，风险防控能力持续增强。该实践已成为全省林草系统标杆，并由省林草局核算中心全面推广。

　　风险防控精前置，业财融合提效能

　　创新推行“财务人员+稽核专员”双岗责任制，实现监督关口根本性前移，计财科人员均兼任基层稽核员，同步开展政策指导与风险排查，推动审计监督由事后向事前、事中延伸。这项举措提前化解多个账务处理错误、预算执行偏差等风险隐患。

　　

　　下一步，吕梁林局将持续推动财务管理模式从“规范化”向“治理现代化”跃升，全力打造山西林草系统财务治理新范式，为高质量发展注入强劲动能。

　　

原文链接：http://lcj.shanxi.gov.cn/zxyw/lqjs/202510/t20251011_9973767.html
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