洛宁县：以林长制为抓手 推动林业工作高质量发展取得新突破

　　省局消息 报道员杨彦利、杜淑杰报道 近年来，洛宁县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以全面推行林长制为总抓手，构建起“县级林长带头巡林、部门协同联动、社会广泛参与”的工作格局，在产业发展、集体林权改革、国有林场试点等方面取得显著成效，走出一条生态保护与经济发展双赢的新路径。

　　一、林长领航，构建全域联动新格局

　　

　　洛宁县建立县、乡、村三级林长组织体系，由县委书记和县长分别担任第一总林长和总林长，24名县级林长分包18个乡镇和国有林场、自然保护区及湿地公园，常态化开展巡林调研。2025年以来，县级林长累计巡林66次，协调解决森林资源保护与产业项目落地等各类问题20余项，推动实施秦岭东段水源涵养与生物多样性保护、森林防火通道、国家核桃良种基地建设、古树名木保护等10余项重点工程。

　　通过“林长+法院院长”“林长+检察长”“林长+警长”协作机制，查处涉林违法案件11起，处罚金235万元，形成“山有人管、林有人护、责有人担”的立体化治理格局。

　　二、产业赋能，打造绿色经济新引擎

　　依托“国家生态文明建设示范区”“中国特色竹乡”“全国绿化模范县”等多张生态名片，洛宁县积极推动林业产业向多元化、高附加值方向发展，初步形成六大产业板块。

　　一是林木加工：转型提质，延伸产业链条。积极推动木材加工由粗放向精深转型，重点扶持龙头企业开发刨花板、定制家居等高附加值产品，促进产业高端化、智能化发展。例如，三环华兰木业通过加大研发、升级设备、建设智慧家居展厅，实现从原材料到终端制造的全链发展。目前，全县木材加工企业超过40家，年加工木材40万立方米，产品覆盖家具、工艺品等多个门类，2024年总产值达6亿元，带动就业1.8万人，人均年增收3500元以上。

　　二是文玩核桃：品牌塑造，拓展市场空间。全县文玩核桃种植面积达3.5万亩，品种30余种。通过建设官庄塬交易中心、注册“豫洛官庄塬”商标、拓展电商直播销售渠道等举措，有效破解小农户销售难题。2024年，该产业实现总产值4.5亿元，其中电商销售额8500万元，带动2万人就业，人均年增收超3000元，成为部分乡镇的支柱产业，“小核桃”变成助农增收的“金疙瘩”。

　　三是林下经济：创新模式，挖掘资源潜力。充分利用林地资源，创新发展林药、林菜、林菌、林禽等复合经营模式，实现“林上、林中、林下”立体开发和“一地多用”错峰生产。如吕村林场探索“林场+公司+农户”合作模式，林下种植丹参、蒲公英、柴胡等中药材800亩，林上养鸡3000只。目前，全县林下种植规模达12万亩，养殖鸡、鸭20余万只，年产值达4.3亿元。

　　四是森林旅游：融合发展，擦亮生态名片。依托森林资源与生态优势，发展生态观光、森林康养等多元业态，打造一批特色旅游品牌，推进乡村旅游与文化产业融合发展。神灵寨景区以森林康养、滑雪、攀岩等项目为主，年接待游客超20万人次；兴华镇沟门村打造“竹梦小镇”，年游客量突破5万人次，获评国家级全域森林康养试点；故县镇依托3000年古银杏树建设银杏广场和康养民宿，成为网红打卡地。同步发展花溪小院等露营基地，创建神灵寨、全宝山国家级森林康养试点及爱和小镇等研学基地，带动第三产业发展和本地就业，推动“两山”转化。

　　五是特色产业：规模种植，构建全链格局。引进北京强佑集团，在赵村、小界等乡镇种植油用牡丹1.2万亩，建设观光园和加工生产线，形成“种植—加工—销售”一体化链条，带动200余农户增收。

　　六是竹产业：传承创新，释放多元价值。依托1.5万亩竹林资源和省级非遗竹编技艺，推广“公司+农户+工人”模式，开发竹康养、竹微盆景等新产品新业态。2024年竹产业产值超过1300万元，成为富民增收新引擎。

　　三、改革试点，激活集体林权新动能

　　

　　紧扣国家、省、市深化集体林权制度改革部署，以吕村林场国家级服务集体林改试点为突破口，探索“政策响应—机制创新—产业协同”的改革路径。通过制定利润分配与激励机制、推行“场村联营+平台流转”双模式，引导林地经营权规范流转，培育规模化经营主体。目前已形成香椿种植、林下中药材、羊肚菌等“林+N”多元发展格局。同时，科学编制《洛宁县“十五五”林业产业高质量发展指南》，明确林下经济、林产品加工、森林康养等业态的发展方向，推动生态保护与绿色产业协同并进。

　　通过林长制统领、产业赋能与试点改革，洛宁县正奋力书写从“绿水青山”到“金山银山”的转化新篇章，为新时代林业高质量发展提供“洛宁方案”。

原文链接：http://lyj.henan.gov.cn/2025/10-13/3234343.html
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