省林草局构建完善“三位一体”防护网织密筑牢低空经济安全防线

　　近年来，随着低空经济蓬勃发展和我省低空管理改革试点深度运行，林草系统运用航空器积极赋能森林草原防火巡护、病虫害防治、生态旅游和林下产品运输等活动场景，实现了低空经济与生态保护的融合发展。然而，受作业环境复杂、部分通航企业水平参差不齐等多重因素影响，低空领域安全风险也日益凸显。对此，省林草局坚持问题导向，加强林草系统涉通用航空安全生产管理，“三位一体”综合运用制度约束、日常监管、科技赋能等多种手段，系统构建低空经济安全防护网，坚决守住安全底线。

　　一是抓制度机制，压实安全责任链条。牢固树立“安全第一”理念，将安全管理要求全面嵌入林草低空项目全生命周期。任务前，在项目立项论证、招标采购阶段即明确资质与安全门槛，在合同中细化安全条款与违约责任；过程中，加强动态监督与风险管控；实施后，将安全表现作为验收和绩效考评核心指标，形成“立项—招标—合同—执行—验收—考评”的闭环管理体系，确保安全责任链条贯穿始终。

　　二是抓日常监管，从严规范运行秩序。印发关于加强通航企业资质核查有关工作的提示函，对林草系统在用的通用航空服务项目进行全面排查，重点核查合作企业的经营许可证许可范围与实际经营内容是否一致，严禁无证、超范围或证照过期等企业参与。综合运用远程调看、现场检查等方式，对作业人员、装备及软硬件设施状态开展动态监管，确保项目全程受控。持续强化与空管、民航等部门的协同联动，互通信息、共享资源，做到安全隐患早发现、早处置，切实把矛盾风险遏制在萌芽状态。

　　三是抓实践探索，强化科技创新运用。积极开展低空管理法律法规宣贯，支持和鼓励一线业务骨干参加无人机操控资质培训认证，提高基层无人机技术业务能力。会同军地相关部门赴高海拔地区组织大载重旋翼无人机飞行试验，围绕挂载、航行、可靠性等关键性指标进行系统评估，全面掌握适应高海拔作业需求的装备性能底数，拓展无人机高空灭火、巡护等应用场景。联合经信、应急等部门举办安全应急装备供需对接活动，集中推介一批技术成熟、适用性强的新型低空装备，推动先进技术成果与林草管护需求的精准对接和转化应用，加速推进新质生产力向林草运用场景转化，不断筑牢林草绿色生态屏障。

原文链接：http://lcj.sc.gov.cn/scslyt/ywcd/2025/10/15/9e32a6a3424e4ec9bc2d1595f6fbf931.shtml
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