雅安市林业局多举措做实要素保障 赋能经济社会高质量发展

　　雅安市林业局深入践行绿水青山就是金山银山理念，以党建为引领，创新举措为支撑，跨部门协同为抓手，聚焦林业要素保障关键环节，构建“提前谋划、高效审批、全程监管”的工作体系，为全市经济社会发展，特别是重大项目建设提供坚实支撑。截至2025年11月，累计审批（转报）永久使用林地项目117件，面积超150公顷，临时使用林地32件，面积80.0437公顷，涉及项目134个，审批面积和审批效能较去年明显提升。

　　多维协同联动，筑牢要素保障基础​

　　雅安市林业局打破部门壁垒，构建多维度协同工作机制，实现林业要素精准供给。在跨部门协作方面，主动对接发改、交通、自规、水利等单位建立重大项目库，将川藏铁路、引大济岷、邛芦荥高速、老鹰岩水电站等重点项目纳入台账管理，提前介入项目选址、用林评估等前期工作，足额预留用林指标，确保项目建设与生态保护“双推进”。针对G5成雅高速扩容等重大交通项目，联合自然资源、交通部门开展现场会商，通过方案比选、政策解读、问题协调“三同步”模式，优化项目选线与生态保护路径，为项目2025年顺利动工奠定基础。​

　　在自然保护地联动方面，推行“自然保护地准入+用林审批”联动模式，对涉及四川大熊猫栖息地世界遗产、风景名胜区等敏感区域的重点项目，同步摸清拟准入项目的用林底数。邛崃经芦山至荥经高速公路项目涉及多处敏感区域，通过该模式实现1个工作日内完成本层级审批转报。

　　深化改革提效，优化审批服务环境​

　　以“放管服”改革为抓手，市林业局联合自然资源部门探索联动审批机制，打造高效便捷的政务服务体系。在流程优化上，将委托权限内的林地审批时间压缩至10个工作日内，石棉县殡仪馆迁建等项目实现3个工作日办结，审批效能较法定时限提升80%以上。​

　　在政策创新方面，深入学习自然保护地最新法律法规，结合雅安实际优化涉林政策实施路径，严格落实涉自然保护地项目“影响评估+分类审批”制度，对生态影响较小的民生项目从快从简审批，对重点项目强化专家论证。同时，将深化集体林权制度改革与要素保障相结合，推进林地集中规模经营，引导国有林场与集体经济组织联合经营，释放林业资源效益。​

　　全链条闭环监管，守护生态发展底线​

　　市林业局构建“事前论证、事中监管、事后验收”全链条监管体系，实现林业资源保护与利用的动态平衡。在日常监管中，以林长制为引领，将临时使用林地纳入林长责任网格，开展林业、自然资源、生态环境等多部门联合执法，通过“天上看、地上查、图上比”立体监管模式，实现全覆盖常态化巡查。市级累计开展联合指导抽查项目60余个，发现并移交涉嫌违法线索10余条，有效遏制违规用林现象。同时，积极开展涉林生态环境损害赔偿案件线索筛查，今年以来共办理涉林生态环境损害赔偿案件30件，修复林地面积150余亩，缴纳生态环境损害赔偿资金30余万元，其中雅安市某合作社滥伐林木生态环境损害赔偿案入选《四川省生态环境损害赔偿参考案例(第二批)》。

　　在批后监管与价值实现方面，建立“验收+共享+纳税”联动机制。联合税务部门推进林地验收信息共享，将林地使用面积、用途等数据同步推送税务部门，督促项目业主依法缴纳相关税费，实现“用林必合规、合规必纳税”。同时，强化植被恢复跟踪验收，对临时使用林地到期项目提前发函提醒，指导业主选择适宜树种开展复绿。今年以来同步税务部门数据29条，面积80.0212公顷，推动依法纳税1674.51万元。

　　党建引领赋能，推动生态价值转化​

　　市林业局坚持以党建引领林业要素保障工作，将党建与业务深度融合。成立党员先锋专班，在重大项目用林保障、自然保护地审批等关键环节设立党员责任岗，发挥党员带头攻坚克难作用。结合“天府森林四库”建设行动方案，推动党建与生态产业发展相结合，助力“森林水库、钱库、粮库、碳库”协同建设。​

　　在生态价值转化方面，积极推动文旅项目灵活用林用草，探索“森林+旅游”“森林+康养”新业态。雨城区引进企业改造国有林闲置资源，打造上里古镇・源山雅院林旅融合项目，通过盘活10000平方米林地资源，建设民宿与采摘园，激活“森林钱库”潜能，辐射带动周边农户增收。同时，推进木竹产业精深加工、特色“林粮”培育等项目，落实“竹代塑、竹食品”发展方向，力争到2030年实现林业综合产值500亿元，农民人均林业收入超6500元。​

　　雅安市林业局以系统思维破解林业要素保障难题，通过跨部门协同、审批改革、闭环监管、党建赋能的多元举措，实现了生态保护、项目建设与产业发展的有机统一，为雅安建设世界大熊猫文化旅游重要目的地、筑牢长江上游生态屏障提供更加强有力的林业要素保障。

原文链接：http://lcj.sc.gov.cn/scslyt/sxdt/2025/12/8/dee3e119b2a04b28a7a21d85a18d7b55.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。