乐陵市全面推行林长制 续写林业生态新篇章
“林长制”是我省改革创新的重大举措,是深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”新发展理念,推进全市生态文明建设,建立持续、健康、长效的林业发展机制的重大实践。开展此项工作以来,乐陵市委市政府高度重视,积极探索不断推进林长制工作改革发展。
一、全面落实林长制
2020年以来,乐陵市出台了县、乡两级《全面建立林长制的实施方案》,制定了相关制度和工作措施,建立完善网格化管理体系,组织协调召开各级林长会议,开展业务培训、下乡活动50余次,培训相关人员600人次。加大对林长制工作的宣传力度,利用新闻媒体、网络平台,进行报道宣传,印发工作简报38期。在省级网站、刊物发表信息35篇,国家级网站、刊物发表信息7篇。聘请“民间林长”,对森林、草原、湿地等保护定期开展宣传活动,加大森林保护力度。在重点区域设立市县乡村四级林长公示牌136块,加大群众监督力度。将森林、湿地等资源保护发展纳入十四五规划,完成湿地公园边界的优化调整,对古树名木开展了挂牌保护,挂牌建档古树名木20000余株。积极开展森林防灾减灾体系建设、重大灾害防治、野生动植物保护工作,组建县、乡两级护林员队伍。顺利完成年度造林绿化任务。培育成功了抗裂枣新品种“乐金4号”良种繁育,“金丝四号”、圆铃、无核等优质枣品种进一步推广。林长制工作在德州市级绩效评价中取得了优秀的好成绩。
2021年乐陵市全面贯彻落实中央、省、市“林长制”工作要求,“林长制”工作进入常态化管理,按照上级《林长制工作绩效评价办法》,乐陵市制定了《乐陵市林长制工作绩效评价办法》、《林长制工作每月报送资料时间安排表》等文件,要求各部门、乡镇、街道按照具体要求每月落实相关工作,并报送工作落实材料,将林长制工作做细做实,稳步有序向前推进。
二、扎实推进林长制
按照《德州市林长制绩效评价细则》要求,稳步推进会议、巡查、信息等制度有序开展。扎实推进乐陵市城乡造林绿化工作,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的要求,以建设“生态良好、环境优美的绿色乐陵”为目标,开展植树造林“五大工程”:廊道绿化提升工程、健康乡村生态振兴工程、现代城区绿色引领工程、城乡生态屏障打造工程、金丝小枣改良提升工程。促进适度规模经营,创新生态产品价值实现机制,推动林业产业发展。
(一)开展三年大绿化提升工作。沿主干公路、大型河流建起了绿色廊道,开展“三级”“三网”的绿化提升工作和鲁冀边界防护林建设工程,今年春天全市完成植树造林7680亩,目前全市森林面积21173.8479公顷,森林覆盖率达到18.05%。
(二)深入开展森林资源防护及林业普法宣传教育活动,积极推行“民间林长”,增强护林力量。乐陵市林业局执法人员,联合市乡两级“民间林长”,充分发挥林长熟悉地理情况的优势,在容易发生盗伐枣树的地方,开展巡逻防控,全力预防毁林案件发生;科学制定森林年采伐限额,严格控制采伐量,保持森林总量持续增长;结合人力资源和社会保障局设立的公益性岗位,申请增设26名护林员,加强林区和两个湿地公园的巡视巡察,确保如果发生森林火灾、病虫害防治、滥砍滥伐、盗伐、违法征占用林地、湿地,非法猎捕野生动物等情况时及时上报,为森林防灾减灾、林业执法提供了有效地途径。
(三)实施枣树资源国企化管理,促进集约化经营。起草了《乐陵市关于加强枣树资源保护实施意见》,开展枣林“护航”专项行动,为乐陵红枣产业振兴保驾护航,加大对枣树资源的保护力度。按照“全域保护、重点建设,科技引领、提质增效”总体思路,用现代发展新理念指导小枣产业发展,强力推动小枣标准化生产、产业化经营、多元化发展。成立市委市政府主导,市林业局牵头,朱集镇政府、国有企业三方共同参与的乐陵市保护枣树专项组织,保护朱集镇枣树核心区枣林。签订三方协议,明确三方在保护枣树行动专项组织中的职责,保护乐陵特有枣树资源,传承红枣文化,壮大乐陵红枣产业,助力乐陵红枣产业蓬勃发展。
(四)建立完整的防灾减灾体系,科学编制工作方案。以“林长制”为总抓手,加大了森林资源管护力度,开展林业有害生物特别是美国白蛾的防控。2022年市政府投入260万元用于美国白蛾、春尺蠖、杨小舟蛾、枣树绿盲蝽等病害的防治,实现乐陵市森林资源高质量发展。
三、纵深发展林长制
推行林长制改革,加强了现有森林资源保护和监测监管,严格林地用途管制、森林灾害防控、林业执法,对守牢生态安全底线起到强有力的保障。下一步,乐陵市在创新工作方式的同时,紧紧围绕落实保护发展森林资源主体责任,严格保护、科学利用森林资源,强化森林资源监管,充分发挥各级“林长”作用,加大宣传力度,广泛宣传林长制改革的重大意义和主要任务,全面推行林长制度改革工作向纵深发展。推动乐陵市森林资源持续增长、助力森林质量明显提高、维护生态安全保障有效。(作者:张书利)
原文链接:http://dnr.shandong.gov.cn/xwdt_324/sxdt/202206/t20220616_3965006.html
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