蒙阴县创新完善机制措施全面提升野生动物植保护能力和水平

　　

　　加强野生动植物保护是贯彻习近平生态文明思想的重要内容，对于维护生物多样性和生态平衡、保护和改善人类生存环境具有重要意义。蒙阴县山地丘陵占总面积的81%，林木覆盖率达到73%，是国家重点生态功能区、黄河流域山东区域重要的生态屏障，也是山东省7大生物多样性重点保护区域之一，生态区位重要，野生动植物资源丰富。近年来，蒙阴县深入贯彻习近平生态文明思想，创新制度机制，完善工作措施，突出智慧赋能，不断提升野生动植物保护能力和工作水平。

　　一、开展全域调查，系统摸清野生动植物家底

　　对蒙山区域的天麻林场、桃墟镇等先后开展了7次生物多样性集中野外调查，对云蒙湖湿地公园及周边地区，持续5年开展生物多样性调查和分析工作。特别是自2023年以来，在全市率先开展了全域生物多样性本底调查，系统摸清了全县植物、动物、微生物等生物资源家底，建立了生物资源名录和监测监管系统平台生物多样性一张图、有害生物监测监管一张图等基础数据库。全县共调查植物、动物、菌类共2633种，其中植物1464种、动物1038种、大型真菌131种，发现大型真菌中国新记录10种、山东新记录5种，苔藓植物山东新记录1属、2种，蕨类植物山东新记录1种。《蒙阴县生物多样性评价与保护研究》项目通过专家论证和评价，达到同类研究的国内领先水平。

　　二、突出数字赋能，提升野生动植物保护智慧化水平

　　围绕全县生物多样性特别是野生动物调查监测、保护修复和林草有害生物监测、防治等工作需要，建设了全市首个生物多样性和有害生物监测监管系统，构建了生物多样性调查监测与保护、林草有害生物调查监测和除治、古树名木保护管理等8大系统模块，在自然保护地、森林、湿地等不同的生态功能区安装红外相机、长距多光谱鸟类实时监测、鸟类声纹监测、物联网虫情自动监测、古树名木监测、环境监测等各类监测设备140部，构建起空地、水陆空间衔接，动物、植物、微生物、林业有害生物及环境质量全覆盖的立体式监测网络，实现全县生物多样性和有害生物全口径、全要素、动态化、精准化、网格化、可视化监测管理，通过“数字赋能”推动全县生物多样性保护和林草有害生物防控工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，提升了全县生物多样性保护和有害生物防控的精准化和智慧化水平。

　　三、加强保护修复，优化野生动植物生境条件

　　围绕全面提升森林生态质量，改善和优化野生动物栖息环境，实施重点区域生态生境保护修复工程。一是开展自然保护地体系建设。针对全县自然保护地总体规划不完善、边界范围不清等问题，突出蒙山国家森林公园、云蒙湖国家湿地公园等重要自然保护地和野生动物栖息地，开展以总体规划编制和勘界定标为主要内容的自然保护地体系建设，明确自然保护地发展目标、范围边界及功能分区，对资源保护、科研监测、科普宣教和可持续利用等进行科学规划，并形成各方认可、准确清晰的边界，为全县自然保护地和野生动植物资源科学、精准管理，提供了可靠依据。二是实施鸟类栖息地保护修复。在云蒙湖国家湿地公园，对2处鸟类栖息地进行了保护修复，进一步改善了水鸟栖息、繁殖和生存环境。三是推进森林生态修复和质量提升。针对重要生态区域森林树龄老化、质量退化的情况，依托山水项目，近年来累计实施林木打孔注药15万亩，完成退化公益林修复与森林质量提升10万亩，同时大力开展“绿满蒙阴”行动，实现荒山应绿尽绿，显著提升了森林生态系统稳定性、功能性和野生动物生境条件。

　　四、完善制度机制，构建协调联动执法监管格局

　　着眼构建协调联动执法监管大格局，从完善制度机制入手，全面落实野生动植物保护责任和措施。一是落实野生动植物保护联席会议制度。县林长制办公室下发《关于进一步完善蒙阴县野生动植物保护联席会议制度的通知》，对联席会议工作规则、成员单位职责和组成人员适时进行调整完善。定期召开联席会议，沟通情况，解决问题，推进工作。二是推深做实“林长制+”工作。探索建立“林长制+检察长”、“林长制+野生动植物保护”等工作机制，将野生动植物保护工作纳入各级林长重要工作内容。近期以来，积极落实国家、省保护野生鸟类部署要求，县林业局、县委宣传部、县委政法委等14部门联合印发《蒙阴县保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动实施方案》，对保护鸟类活动和打击非法猎捕贩卖鸟类专项行动作出全面部署。联合县检察院对自然保护地和野生动物重要栖息地开展专项监督检查，重点对非法猎捕贩卖野生鸟类等问题进行现场督查。三是构建协调联动执法格局。县野生动植物保护联席会议成员单位密切协调联动，持续推进各类专项行动，保持高压严打态势。今年6月份以来，围绕严格落实野生鸟类保护工作，县林业部门组织专门队伍，联合公安、市场监管、综合执法等部门，对花鸟市场、农村大集、人工繁育场所、自然保护地等场所开展不定期巡查，共出动巡查力量160人次，监督检查场所81次；8月22日，召开全县野生动植物保护联席会议暨野生鸟类保护推进会议，对专项行动作出具体安排；9月3日，县野生动植物保护联席会议办公室印发《关于开展“清网护鸟”专项行动的紧急通知》，对果园、农田等重点区域对鸟类造成伤害的粘网进行彻底清除，全县共出动人员902人次，清除粘网47张。

　　五、强化宣教救护，营造齐抓共管浓厚氛围

　　围绕构建野生动物保护宣传救护大格局，坚持线下线上同向发力、正面引导与反面警示相结合，持续加大宣传力度。一是积极开展主题宣传。充分利用“爱鸟周” “世界野生动植物日”“野生动物保护宣传月”等重要时间节点，广泛开展系列主题宣传活动。近期，围绕开展好鸟类保护专项行动，坚持边巡查边宣传，共发放宣传明白纸、科普图册1850余份，制作展板、宣传横幅40余条（块），通过网络媒体转发科普知识、警示案例5条，广泛宣传鸟类识别知识和鸟类保护法律法规，在全社会营造了爱鸟护鸟良好氛围。二是强化线上监管和舆情管控。县林业部门联合网信、市场监管等部门，密切关注网络平台和市场交易行为，及时妥善处置、规范引导涉野生动物舆情，树立了保护野生动物的鲜明导向。充分利用政府网站、“蒙阴首发”等新媒体，公布举报电话，引导群众积极举报非法猎捕贩卖食用野生动物行为，形成全社会监督格局。三是积极构建野生动物救护新格局。畅通野生动物救护渠道，探索吸引社会力量参与野生动物收容救护，建成全市首家民间野生动物救护站，进一步提升了野生动物收容救护能力。近年来，先后成功救助红喉歌鸲、红胁绣眼鸟、红隼等国家二级保护野生动物32只，白鹭、戴胜、暗绿绣眼鸟等“三有”保护动物51只，群众的保护意识普遍增强。(蒙阴县林业局)

　　

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